Odbiór i utylizacja odpadów medycznych z obiektów Specjalistycznego Szpitala im. dra Alfreda Sokołowskiego przy ul. Sokołowskiego 4 oraz przy ul. Batorego 4 w Wałbrzychu

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: Zp/37/TP/26 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i utylizacja odpadów medycznych z obiektów Specjalistycznego Szpitala im. dra Alfreda Sokołowskiego przy ul. Sokołowskiego 4 oraz przy ul. Batorego 4 w Wałbrzychu. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru odpadów z miejsc ich składowania tj.: a) z magazynu odpadów usytuowanego w budynku Szpitala przy ul. Sokołowskiego 4 – odbiór trzy razy w tygodniu tj. poniedziałek, środę, piątek w godz. od 7.30 do 13:00 b) z magazynu odpadów usytuowanego w budynku Szpitala przy ul. Batorego 4 – odbiór dwa razy w tygodniu tj. wtorek i piątek do godz. 13:00, dopuszcza się odbiór trzy razy w tygodni tj. poniedziałek, środa, piątek w godz. do 13:00 Zamawiający wymaga, aby świadczenie usług w ww. zakresie odbywało się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a w szczególności z przepisami: - Ustawą o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. ( Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.), w tym uwzględnieniu ,,zasady bliskości’’ , o której mowa w art. 20 Ustawy. - Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2020 poz. 1219) - Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 5 października 2017r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz.U. 2017 poz. 1975) - Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 21 października 2016r. w sprawie wymagań i sposobów unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz.U. 2016 poz. 1819) - Ustawą o przewozie towarów niebezpiecznych z dnia 19 sierpnia 2011r. (Dz. U. 2021 poz. 756) - Rozporządzeniem Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. 2020 poz. 10) - Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 13 stycznia 2014 r. w sprawie dokumentu potwierdzającego unieszkodliwienie zakaźnych odpadów medycznych lub zakaźnych odpadów weterynaryjnych (Dz. U. 2014 poz. 107 ze zm.) oraz innych właściwych przepisów w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia. Szacunkowa ilość kg odpadów w okresie obowiązywania umowy (8 m-cy) – około 226 000 kg. Minimalna gwarantowana ilość wynosi 60 % wartości szacunkowej. Odbiór i unieszkodliwienie odpadów odbywać się będą sukcesywnie przez okres 8 miesięcy. Wykonawca ustawi w miejscu wskazanym przez Zamawiającego chłodnię tj. mobilną przyczepę do przechowywania odpadów o pojemności minimum 43 m3 i temperaturze wewnątrz w przedziale od -4,0oC do 10oC. Wykonawca zobowiązuje się zapewnić utrzymanie porządku wewnątrz chłodni, dokonywać będzie na własny koszt jej napraw oraz dezynfekcji jej wnętrza przy każdorazowej wymianie kontenera. Po stronie Wykonawcy są koszty związane z posadowieniem kontenera we wskazanym przez Zamawiającego miejscu. Do obowiązków Wykonawcy należy oczyszczanie mobilnej przyczepy ze śniegu i lodu. W zakresie Zamawiającego jest podłączenie przyczepy do sieci. Odbiór odpadów dokonywany będzie transportem Wykonawcy zgodnie z ustawą z dnia 19 sierpnia 2011r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. 2021 poz. 756) za pomocą środków transportu, odpowiadających wymogom do przechowywania i transportowania odpadów niebezpiecznych, z zachowaniem przepisów o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych. Transport odpadów odbywać się będzie środkiem transportu Wykonawcy przeznaczonym do transportu odpadów niebezpiecznych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Transport odpadów odbywać się będzie zgodnie z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska oraz bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, w szczególności w sposób uwzględniający właściwości chemiczne i fizyczne odpadów, w tym stan skupienia oraz zagrożenia, które mogą powodować odpady, w tym zgodnie z wymaganiami określonymi w odrębnych przepisach. Szczegółowy zakres został zawarty w Załączniku nr 1 do SWZ. Zamawiający przewiduje obowiązki wynikające z art. 95 Ustawy Pzp zgodnie z zasadami zawartymi we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ. 1. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia osób na podstawie umowy o pracę przez cały okres realizacji przedmiotu umowy w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy co najmniej 50% osób wykonujących na rzecz Zamawiającego czynności wskazane w ust. 2. 2. Rodzaje czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę, podwykonawcę lub dalszego podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia:  odbiór i ważenie odpadów,  usuwanie wszelkich zanieczyszczeń pomieszczenia (terenu) powstałych w trakcie załadunku odpadów,  transport odpadów. Jeśli wskazane czynności będą wykonywać 2 osoby, Zamawiający wymaga by co najmniej 1 osoba była zatrudniona na podstawie umowy o pracę. 4.2.6.) Główny kod CPV: 90524000-6 - Usługi w zakresie odpadów medycznych 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 90524200-8 - Usługi usuwania odpadów szpitalnych 90520000-8 - Usługi w zakresie odpadów radioaktywnych, toksycznych, medycznych i niebezpiecznych 90524400-0 - Usługi gromadzenia, transportu i wywozu odpadów szpitalnych 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 8 miesiące 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: Sposób obliczenia punktów dla kryterium Cena - C: Cena najniższa otrzymuje automatycznie 95 pkt. Przeliczenie punktów dla oferty o wyższej cenie: Cena najniższa z oferty a --------------------------------- x 95 pkt = ilość punktów dla oferty ocenianej Cena wyższa z oferty ocenianej o wyższej cenie Sposób obliczenia punktów dla kryterium Odległość (w kilometrach) od siedziby Zamawiającego do miejsca unieszkodliwiania odpadów medycznych – O: Kryterium Odległość (w kilometrach) od siedziby Zamawiającego do miejsca unieszkodliwiania odpadów medycznych będzie rozpatrywane na podstawie odległości spalarni Wykonawcy od siedziby głównej Zamawiającego (tj. ul. Sokołowskiego 4 58-309 Wałbrzych), podanej przez Wykonawcę w formularzu ofertowym oferty. Odległość należy wyliczyć za pomocą aplikacji google.maps uwzględniając najkrótszą trasę obejmującą drogi publiczne. Zamawiający przyzna punkty wg. następującego wzoru: Odległość najkrótsza spośród badanych ofert otrzymuje automatycznie 5 pkt. Przeliczenie punktów dla oferty z odległością ocenianą: Odległość w kilometrach najkrótsza z oferty a -------------------------------------------------- x 5 pkt = ilość punktów dla oferty z odległością Odległość w kilometrach oferty ocenianej ocenianą Łączna punktacja oferty (S) zostanie obliczona w następujący sposób: S=C+O gdzie: S- ilość punktów oferty ocenianej - C - ilość punktów oferty ocenianej w kryterium Ceny O - ilość punktów oferty ocenianej w kryterium Odległość 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 95 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: serwis posprzedażny, pomoc techniczna, warunki dostawy takich jak termin, sposób lub czas dostawy, oraz okresu realizacji. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Odległość (w kilometrach) od siedziby Zamawiającego do miejsca unieszkodliwiania odpadów medycznych 4.3.6.) Waga: 5 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy: 1) nie podlegają wykluczeniu zgodnie z art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, 2) nie podlegają wykluczeniu zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Zgodnie z treścią art. 7 ust. 1 w/w ustawy, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy Pzp wyklucza się: 1) wykonawcę oraz uczestnika konkursu wymienionego w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisanego na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 2) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego beneficjentem rzeczywistym w rozumieniu ustawy z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz. U. z 2023r. poz. 1124 z późn. zm.) jest osoba wymieniona w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisana na listę lub będąca takim beneficjentem rzeczywistym od dnia 24 lutego 2022 r., o ile została wpisana na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy; 3) wykonawcę oraz uczestnika konkursu, którego jednostką dominującą w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2023r. poz. 120, 295 i 1598 oraz z 2024 r. poz. 619, 1685 i 1863), jest podmiot wymieniony w wykazach określonych w rozporządzeniu 765/2006 i rozporządzeniu 269/2014 albo wpisany na listę lub będący taką jednostką dominującą od dnia 24 lutego 2022 r., o ile został wpisany na listę na podstawie decyzji w sprawie wpisu na listę rozstrzygającej o zastosowaniu środka, o którym mowa w art. 1 pkt 3 ustawy. 3) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualne uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie odbioru, unieszkodliwienia i transportu odpadów medycznych, tj.: b.1.) uprawnienie w formie zezwolenia/decyzji wydanego przez właściwy organ dla Wykonawcy na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i unieszkodliwienia odpadów w minimalnym zakresie dotyczącym odpadów zakaźnych o kodach 180101,180102, 180103, 180104, 18106, b. 2) potwierdzenie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami marszałka województwa (rejestr BDO) zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2022 poz. 699 t. j. ze zm.) w zakresie transportu odpadów szczegółowo opisanych w zał. nr 1 do SWZ. - oba warunki określone w lit b1 oraz b2 należy spełnić łącznie. c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. d) zdolności technicznej lub zawodowej: Warunki zostaną spełnione jeśli Wykonawca wykaże, że: - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał co najmniej dwie usługi w zakresie odpowiadającym swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, polegające na usługach odbioru i utylizacji odpadów medycznych, w tym co najmniej 1 usługa wykonywana przez okres min. 8 miesięcy o wartości nie mniejszej niż 500 000 zł brutto, - dysponuje lub będzie dysponował co najmniej dwoma środkami transportu niezbędnymi do wykonania zamówienia (transport odpadów niebezpiecznych), - dysponuje lub będzie dysponował co najmniej dwoma osobami (kierowcami) posiadającymi ważne zaświadczenia ADR - o ukończeniu kursu przez osoby wykonujące przewóz drogowy towarów niebezpiecznych. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia zgodnie z art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp i art. 7 ust. 1 Ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego. Dokumenty, do których przekazania zostanie wezwany Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy p.z.p.: 1. Odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji. 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiotowe środki dowodowe na potwierdzenie spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu. Dokumenty, do których przekazania zostanie wezwany Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy P.z.p.: 1. Posiadanie zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie świadczenia usług w zakresie odpowiadającym swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia - na podstawie wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy; tj. wykonanie co najmniej dwóch usług w zakresie odpowiadającym swoim rodzajem przedmiotowi zamówienia, polegające na usługach odbioru i utylizacji odpadów medycznych, w tym co najmniej 1 usługa wykonywana przez okres min. 8 miesięcy na kwotę min. 500 000 zł brutto (załącznik nr 7 do SWZ). 2. Wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia (załącznik nr 8 do SWZ). 3. Wykaz narzędzi i urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy usług w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (załącznik nr 9 do SWZ). 4. Zezwolenie/decyzja wydanego przez właściwy organ dla Wykonawcy na prowadzenie działalności w zakresie odbioru i unieszkodliwienia odpadów w minimalnym zakresie dotyczącym odpadów zakaźnych o kodach 180101,180102, 180103, 180104, 18106 5. Potwierdzenie aktualnego wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami marszałka województwa (rejestr BDO) zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2022 poz. 699 t. j. ze zm.) w zakresie transportu odpadów szczegółowo opisanych w zał. nr 1 do SWZ.

Kontakt z zamawiającym