Usługi ochrony fizycznej, ochrony w formie monitorowania i ochrony obiektu w systemie dyskretnego ostrzegania oraz konserwacji systemu alarmowego oraz usługi otwierania i zamykania budynków

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: WA.272.1.9.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak 4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia: Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy Zamawiający określił wymagania dotyczące wydajności lub funkcjonalności, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie przez Wykonawcę usług dla Zamawiającego w zakresie: 1.1.Zadanie nr 1: ochrony fizycznej budynków Starostwa Powiatowego w Mielcu przy ul. Wyspiańskiego 6 i terenów przylegających do budynków oraz monitorowanie z wykorzystaniem systemu monitoringu wizyjnego budynków Starostwa Powiatowego w Mielcu przy ul. Wyspiańskiego 6 i Sękowskiego 2b wraz z przyległym Parkiem Sensorycznym położonym przy skrzyżowaniu ulic Sękowskiego i Lelewela, a także Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 4 i Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 5 oraz Przychodni Zdrowia nr 2 w Mielcu (po zainstalowaniu monitoringu). 1.2.Zadanie nr 2: ochrony w formie monitorowania i ochrony obiektu w systemie dyskretnego ostrzegania oraz wykonywanie konserwacji zainstalowanego systemu alarmowego w budynkach Starostwa Powiatowego w Mielcu przy ul. Wyspiańskiego 6 i ul. Sękowskiego 2b, 2.3. Zadanie nr 3: otwierania i zamykania budynku Starostwa Powiatowego w Mielcu przy ul. Sękowskiego 2b oraz Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 2, 4 i 5, 1.4.Zadanie nr 4: wykonywania niezbędnych napraw oraz modernizacji oraz rozbudowy systemu alarmowego w budynkach Starostwa Powiatowego w Mielcu przy ul. Wyspiańskiego 6 i ul. Sękowskiego 2b. 1.5.Zadanie nr 5: zapewnienia gotowości i interwencji Patrolu Interwencyjnego w przypadku wystąpienia napadu lub zagrożenia w budynkach przy ul. Wyspiańskiego 6 i ul. Sękowskiego 2b. 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi Załącznik 4 do SWZ – Projekt umowy (Projekt umowy głównej). 4. Zamawiający, zgodnie art. 95 ust. 1 ustawy, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę wszystkich osób wykonujących czynności w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia świadczących usługi ochrony fizycznej budynków, jeżeli wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. kodeks pracy(t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 277).. Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań określone zostały we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 4 do SWZ. 4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 79711000-1 - Usługi nadzoru przy użyciu alarmu 79715000-9 - Usługi patrolowe 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak 4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji: 1. Zamawiający, zgodnie z art. 441 ust. 1 ustawy ustanawia w przedmiotowym postępowaniu prawo opcji, polegające na możliwości zwiększenia zakresu zamówienia o dodatkowe usługi polegające na: - świadczeniu usług ochrony imprez (Zadanie nr 6), - ochronie w formie monitorowania i ochrony obiektu w systemie dyskretnego ostrzegania oraz wykonywanie konserwacji zainstalowanego systemu alarmowego w budynkach Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 2, 4 i 5 (Zadanie nr 7). Prawo opcji realizowane będzie zgodnie z poniższymi zasadami: 1.1. Posiadaczem opcji (podmiotem uprawnionym do jej wykonania) będzie Zamawiający. 1.2. Wystawiającym opcję będzie wybrany Wykonawca z którym zostanie podpisana umowa. 1.3. Gwarantowany zakres zamówienia obejmuje usługi opisane w ust. 2 niniejszego Rozdziału. 1.4. Prawem opcji (zakres poszerzony) objęte zostają usługi dotyczące: - ochrony imprez organizowanych przez Zamawiającego takie jak: Jarmark Świąteczny, Dożynki Powiatu Mieleckiego, Duathlon Ziemi Mieleckiej lub inne. - ochrony w formie monitorowania i ochrony obiektu w systemie dyskretnego ostrzegania oraz wykonywanie konserwacji zainstalowanego systemu alarmowego w budynkach Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 2, 4 i 5. 1.5. Zamawiający zobowiązany jest do realizacji zamówienia jedynie w zakresie gwarantowanym, natomiast uprawnieniem Zamawiającego jest żądanie realizacji zamówienia w zakresie poszerzonym. 1.6. Wykonawca zobowiązany jest zrealizować zamówienie w całości, to jest w zakresie gwarantowanym i poszerzonym (objętym opcją). Wykonawcy nie przysługuje prawo domagania się realizacji zamówienia w zakresie szerszym niż gwarantowany jeżeli Zamawiający nie skorzysta ze swego uprawnienia do opcji albo skorzysta z tego uprawnienia w zakresie mniejszym niż określony. 1.7. Zamawiający może podjąć decyzję o skorzystaniu z prawa opcji w okresie obowiązywania umowy. Po upływie tego terminu prawo opcji wygasa. Zamawiający może wykonać prawo opcji w dowolnym dniu od momentu podpisania umowy do terminu wygaśnięcia opcji. 1.8. Szczegółowe warunki realizacji opcji określają istotne postanowienia umowy stanowiące Załącznik nr 4 do SWZ (Istotne postanowienia umowy w zakresie prawa opcji). 1.9. Wykonanie prawa opcji w zakresie ochrony imprez organizowanych przez Zamawiającego takie jak: Jarmark Świąteczny, Dożynki Powiatu Mieleckiego, Duathlon Ziemi Mieleckiej lub inne nastąpi poprzez zawarcie umowy zgodnie ze wzorem stanowiącym nr 4 do SWZ (Istotne postanowienia umowy w zakresie prawa opcji). 1.10. Wykonanie prawa opcji ochrony w formie monitorowania i ochrony obiektu w systemie dyskretnego ostrzegania oraz wykonywanie konserwacji zainstalowanego systemu alarmowego w budynkach Przychodni Zdrowia w Mielcu nr 2, 4 i 5 nastąpi poprzez pisemne oświadczenie woli Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji w tym zakresie i pisemnego Aneksu do Umowy. 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak 4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 ustawy, polegających na udzieleniu w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu Wykonawcy usług, zmówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług w szczególności dotyczących usług ochrony budynków lub organizowanych imprez masowych, których wartość nie przekroczy 20 % łącznej wartości zamówienia podstawowego. 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Celem wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający zastosuje następujące kryteria oceny ofert i ich wagi: cena usług – znaczenie 58 pkt; cena dodatkowych elementów systemu SSWiN – znaczenie 2 pkt; czas dojazdu Patrolu Interwencyjnego 1 – znaczenie 15 pkt; czas dojazdu Patrolu Interwencyjnego 2 – znaczenie 15 pkt; wyznaczenie osoby stałego koordynatora – znaczenie 10 pkt. 2. Sposób wyboru najkorzystniejszej oferty. 2.1. Kryterium „cena usług”. Przy obliczaniu punktacji w tym kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę łączną cenę ofertową brutto za wykonanie całości przedmiotu zamówienia (łącznie za Zadanie nr 1, 2; 3; 5 w całym okresie realizacji i Zadanie nr 6 i Zadanie nr 7). Liczba punktów zdobyta w tym kryterium będzie obliczona wg wzoru: Kc = (Cn/Co) x 58 Oferta najkorzystniejsza, w tym kryterium, może otrzymać maksymalnie 58 punktów. 2.2. Kryterium „cena dodatkowych elementów systemu SSWiN”. Przy obliczaniu punktacji w tym kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę sumę cen jednostkowych brutto za dokonywanie niezbędnych napraw oraz modernizacji oraz rozbudowy systemu alarmowego SSWiN. Liczba punktów zdobyta w tym kryterium będzie obliczona wg wzoru: Ks= (Sn/So) x 2 Oferta najkorzystniejsza, w tym kryterium, może otrzymać maksymalnie 2 punktów. 2.3. Kryterium „czas dojazdu Patrolu Interwencyjnego 1”: Przy obliczaniu punktacji w tym kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę deklarację Wykonawcy dotyczącą oferowanego czasu dojazdu Patrolu Interwencyjnego w godzinach innych niż od 6.30 do 8.00 oraz od 14.00 do 16.30. Zamawiający przyzna punkty w tym kryterium zgodnie z poniższymi zasadami: a) Wykonawca nie może zadeklarować czasu dojazdu dłuższego niż 10 minut. b) Czas liczony będzie od momentu uzyskania sygnału o zdarzeniu. c) Za zadeklarowany czas dojazdu wynoszący odpowiednio: - do 10 minut - oferta otrzyma 0 pkt; - do 5 minut - oferta otrzyma 15 pkt; d) W przypadku braku wypełnienia pola dotyczącego czasu dojazdu Zamawiający przyjmie, że Wykonawca zaoferował maksymalny czas 10 min, e) Oferta najkorzystniejsza, w tym kryterium, może otrzymać maksymalnie 15 punktów. 2.4. Kryterium „czas dojazdu Patrolu Interwencyjnego 2”: Przy obliczaniu punktacji w tym kryterium Zamawiający będzie brał pod uwagę deklarację Wykonawcy dotyczącą oferowanego czasu dojazdu Patrolu Interwencyjnego w godzinach od 6.30 do 8.00 oraz od 14.00 do 16.30. Zamawiający przyzna punkty w tym kryterium zgodnie z poniższymi zasadami: f) Wykonawca nie może zadeklarować czasu dojazdu dłuższego niż 16 minut. g) Czas liczony będzie od momentu uzyskania sygnału o zdarzeniu. h) Za zadeklarowany czas dojazdu wynoszący odpowiednio: - do 16 minut - oferta otrzyma 0 pkt; - do 8 minut - oferta otrzyma 15 pkt; i) W przypadku braku wypełnienia pola dotyczącego czasu dojazdu Zamawiający

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. 1. Zamawiający ustala następujące warunki udziału w postępowaniu odpowiednio w zakresie: 1.1. Uprawnień do wykonywania określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wnika to z odrębnych przepisów Wykonawca spełni warunek dotyczący posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, jeżeli wykaże, że posiada aktualną koncesję na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej na obszarze na którym ma być wykonywana usługa wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na podstawie art. 16 i art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 532). 1.2. Zdolności technicznej lub zawodowej Wykonawca spełni warunek dotyczący zdolności zawodowej, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie Wykonawca wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje 2 usługi polegające na świadczeniu usług ochrony fizycznej w czynnych budynkach użyteczności publicznej przez okres trwający nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy. Przez budynek użyteczności publicznej należy rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający zgodnie z art. 273 ust. 1 ustawy nie żąda od Wykonawców złożenia podmiotowych środków dowodowych w zakresie potwierdzenia braku podstaw wykluczenia z postępowania. 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego zobowiązany jest złożyć w terminie wskazanym przez Zamawiającego, nie krótszym niż 5 dni, aktualne na dzień ich składania następujące podmiotowe środki dowodowe w zakresie potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu: 1.1. aktualną koncesję na działalność gospodarczą w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej na obszarze na którym ma być wykonywana usługa wydaną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych na podstawie art. 16 i art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz.U. z 2025 r. poz. 532). 1.2. wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli Wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wykaz może zostać sporządzony zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 3 do SWZ. W wykazie należy wskazać minimum usługi potwierdzające spełnienie ustanowionego w postępowaniu warunku udziału. 5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych: Zamawiający nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych 5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: 1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć Ofertę według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 1 do SWZ oraz załączyć do oferty aktualne na dzień składania ofert następujące oświadczenia i dokumenty: 1.1. oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust.1 ustawy tj. oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - wzór oświadczenia stanowi Załącznik Nr 2 do SWZ. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców lub w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby lub w przypadku zamiaru powierzenia części realizacji usług podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz każdy podmiot na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca oraz każdy podwykonawca. 1.2. odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru – składaną w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy (lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, podmiotu udostępniającego zasoby, podwykonawcy) jest umocowana do jego reprezentowania, przy czym Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia tych dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z ww. dokumentów, Wykonawca obowiązany jest złożyć pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy lub Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub podmiotu udostępniającego zasoby. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Dopuszcza się również przedłożenie cyfrowego odwzorowania tego dokumentu, jeżeli został sporządzony w postaci papierowej poświadczonego przez mocodawcę jego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym bądź przez notariusza tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia notariusza. 1.3. w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez Wykonawców - oświadczenie o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy, z którego wynika, które roboty budowlane lub dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. Oświadczenie może zostać sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ. 1.4. w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby - zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Zobowiązanie może zostać sporządzone zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ. 2. W przypadku dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed podpisaniem umowy należy przedłożyć umowę regulującą współpracę tych podmiotów (np. umowa konsorcjum, umowa spółki cywilnej). 3. Przed podpisaniem umowy Wykonawca obowiązany jest przedłożyć dokumenty potwierdzające objęcie ochroną ubezpieczeniową w zakresie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności i posiadanego mienia (OC).

Kontakt z zamawiającym