Opracowanie programu funkcjonalno – użytkowego dla rozbudowy pasywnej infrastruktury regionalnej sieci szerokopasmowej w województwie lubelskim.

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: OZP.26.1.33.2026.MBU 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi opracowania programu funkcjonalno – użytkowego (dalej: PFU) dla rozbudowy pasywnej infrastruktury regionalnej sieci szerokopasmowej w województwie lubelskim. PFU będzie stanowił podstawę do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację robót budowlanych w formule „zaprojektuj wybuduj”, obejmującej zaprojektowanie oraz budowę infrastruktury telekomunikacyjnej zgodnie z wymaganiami określonymi w PFU. Przedmiotowe zamówienie realizowane będzie w dwóch etapach: 1) Etap I: opracowanie PFU dla zadania polegającego na rozbudowie pasywnej infrastruktury sieci szerokopasmowej w województwie lubelskim; 2) Etap II: wsparcie eksperckie o charakterze technicznym i merytorycznym, czyli udział w charakterze biegłego, w ramach postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację inwestycji w trybie „zaprojektuj i wybuduj”, do czasu wyłonienia Wykonawcy robót, a także na etapie realizacji umowy „zaprojektuj i wybuduj”. 1. Przedmiotowe zamówienie obejmuje zrealizowanie i przekazanie Zamawiającemu kompletnego PFU na rozbudowę infrastruktury pasywnej sieci szerokopasmowej stanowiącej obiekt budowlany w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz.U.2025, poz. 418 z późn. zm.). 2. Na etapie opracowania PFU, nie przewiduje się uzyskiwania decyzji administracyjnych, uzgodnień ani pozwoleń wymaganych dla realizacji inwestycji. PFU powinien jednak zawierać identyfikację oraz opis potencjalnego katalogu decyzji administracyjnych, uzgodnień i zgód formalno-prawnych, które mogą być wymagane w trakcie realizacji inwestycji prowadzonej w formule „zaprojektuj i wybuduj”. 3. W ramach etapu I Wykonawca przedstawi Zamawiającemu co najmniej dwa warianty realizacyjne, obejmujące w szczególności: - opis proponowanych rozwiązań technicznych; - analizę kosztów realizacji; - identyfikację kluczowych ryzyk technicznych, formalnoprawnych i organizacyjnych. 4. Przedstawione warianty będą podlegały uzgodnieniu z Zamawiającym, odrębnie dla każdej lokalizacji objętej projektem. 5. Wykonawca, kierując się zasadą racjonalności ekonomicznej oraz uwarunkowaniami technicznymi, dokona analizy przedstawionych wariantów i wskaże wariant rekomendowany wraz z uzasadnieniem techniczno-ekonomicznym, obejmującym w szczególności analizę kosztów oraz identyfikację ryzyk. 6. Zamawiający dopuszczę również możliwość wyboru rozwiązania stanowiącego kombinację elementów przedstawionych wariantów, jeżeli będzie to uzasadnione względami technicznymi lub ekonomicznymi. 7. Przedstawione warianty koncepcji rozbudowy infrastruktury powinny stanowić rzeczywiste, alternatywne rozwiązania techniczne i nie mogą ograniczać się wyłącznie do nieznacznych modyfikacji tego samego rozwiązania projektowego. Każdy z wariantów powinien opierać się na odmiennych założeniach technicznych, organizacyjnych lub ekonomicznych, umożliwiających Zamawiającemu dokonanie rzeczywistej oceny i wyboru najbardziej racjonalnego sposobu realizacji inwestycji. 8. W ramach etapu II, po opracowaniu i przekazaniu PFU Wykonawca, na wniosek Zamawiającego, będzie świadczył usługę polegającą na wsparciu eksperckim o charakterze technicznym i merytorycznym w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na realizację inwestycji w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Wsparcie to nie obejmuje czynności zastrzeżonych dla Zamawiającego, ani czynności mogących mieć wpływ na wynik postępowania, w szczególności oceny ofert lub wyboru Wykonawcy. 9. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia i sposób realizacji zamówienia zostały określone w Załączniku nr 1 do SWZ – Opis przedmiotu zamówienia oraz w Załączniku nr 3 do SWZ – Istotne postanowienia umowy. 10. Zamawiający zastrzega, że Wykonawca opracowujący PFU, w tym działający jako biegły lub ekspert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, nie może ubiegać się o udzielenie zamówienia na realizację robót budowlanych objętych niniejszym PFU ani brać udziału w takim postępowaniu jako wykonawca, podwykonawca lub podmiot udostępniający zasoby, jeżeli mogłoby to prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji lub konfliktu interesów, zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. 4.2.6.) Główny kod CPV: 71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 36 miesiące 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Wybrana zostanie oferta, która uzyska największą liczbę punktów. 2. Wybór oferty dokonany zostanie na podstawie kryteriów oceny ofert z ustaloną punktacją do 100 pkt. (100%=100pkt). 3. Zamawiający dokona oceny złożonych w terminie ofert, które spełnią wymagania formalne na podstawie następującego zestawu kryteriów oceny: 1) Cena oferty brutto – max. 60 pkt Ocena punktowa w zakresie kryterium cena dokonana zostanie według poniższego wzoru: Liczba punktów = Cena brutto oferty najtańszej niepodlegającej odrzuceniu/Cena brutto oferty badanej x 60 pkt. Cena netto i wartości w Formularzu ofertowym muszą być wyrażone w złotych polskich (PLN) niezależnie od wchodzących w jej skład elementów, z zaokrągleniem do dwóch miejsc po przecinku przy zachowaniu matematycznej zasady zaokrąglania liczb. 2) Termin realizacji Etapu I zamówienia – max. 40 pkt Punkty w kryterium „Termin realizacji Etapu I zamówienia” zostaną przyznane na podstawie deklaracji Wykonawcy na Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ, otrzymując odpowiednio:  do 40 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy – 40 pkt;  od 41 do 50 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy – 20 pkt;  od 51 do 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy – 0 pkt. * W przypadku niezaznaczenia w Formularzu ofertowym żadnej z opcji lub zaznaczenia więcej niż jednej opcji w kryterium Termin realizacji Etapu I zamówienia, Zamawiający przyjmie, że Wykonawca deklaruje termin realizacji wynoszący od 51 do 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy i otrzyma 0 punktów w tym kryterium. Maksymalny termin realizacji Etapu I zamówienia wynosi 60 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy. 4. Punkty w powyższych kryteriach zostaną przyznane na podstawie informacji uzyskanych z Formularza ofertowego – Załącznik nr 2 do SWZ. Formularz ofertowy nie podlega uzupełnieniu. 5. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która nie podlega odrzuceniu i uzyskała najwyższą liczbę punktów po zsumowaniu punktów otrzymanych w poszczególnych kryteriach oceny. Maksymalnie oferta może uzyskać 100 pkt. 6. Obliczenia punktów uzyskanych przez Wykonawców w każdym kryterium dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 7. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny. 8. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. 9. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera spośród tych ofert ofertę, która otrzymała najwyższą ocenę w kryterium o najwyższej wadze (jeśli dotyczy). 10. Jeżeli oferty otrzymały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem (jeśli dotyczy). 11. Jeżeli nie można dokonać wyboru oferty w sposób, o którym mowa w ust. 9, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych zawierających nową cenę lub koszt (jeśli dotyczy). 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60,00 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników 4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin realizacji Etapu I zamówienia 4.3.6.) Waga: 40,00 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 Art. 109 ust. 1 pkt 8 Art. 109 ust. 1 pkt 10 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Określenie warunków: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Określenie warunków: Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej Określenie warunków: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną o wartości co najmniej 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). 4) zdolności technicznej lub zawodowej Określenie warunków: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych – wykonuje należycie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jedną usługę o wartości co najmniej 20 000,00 zł brutto (dwadzieścia tysięcy złotych 00/100), której przedmiotem było opracowanie Programu funkcjonalno-użytkowego dla rozbudowy sieci telekomunikacyjnej. Wraz z załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Uwaga: Przez jedną usługę rozumie się usługę świadczoną na rzecz jednego podmiotu w ramach jednej umowy. Zamawiający nie dopuszcza sumowania umów w celu wykazania spełnienia warunku. W przypadku usługi będącej w trakcie realizacji, Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli do upływu terminu składania ofert wykonano część usługi o wartości co najmniej 20 000,00 zł brutto. Jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy. W przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy 1. Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej dopuszcza łączne spełnianie warunku przez Wykonawców. 2. W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 Pzp, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 9 do SWZ. 3. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Wykonawca, który polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności dołączając do oferty zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym) zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SWZ. Wykonawca może przedstawić też inny środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. 4. Z zobowiązania lub innych dokumentów potwierdzających udostępnienie zasobów przez inne podmioty musi bezspornie i jednoznacznie wynikać w szczególności: - zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby; - sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia; - czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane, dostawy lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca nie może, po upływie terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby. Dla swej skuteczności zobowiązanie musi zostać złożone przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu trzeciego w powyższym zakresie. Zobowiązanie złożone przez osobę nieuprawnioną nie dowodzi udostępnienia zasobu przez podmiot trzeci. 5. W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca powyższych warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut Narodowego Banku Polskiego (dalej: NBP) dla danej waluty z dnia publikacji obowiązkowego ogłoszenia o niniejszym postępowaniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli w tym dniu nie będzie opublikowany średni kurs NBP, Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed publikacją obowiązkowego ogłoszenia o niniejszym postępowaniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. 6. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne przeprowadzona będzie w oparciu o złożone przez Wykonawców oświadczenia i dokumenty zgodnie z formułą „spełnia – nie spełnia”. 7. Zamawiający może na każdym etapie postępowania uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze wykonawcy, może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp, zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SWZ 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Zamawiający żąda dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną co najmniej 50 000,00 zł (pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). 2) W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej, Zamawiający żąda następujących dokumentów: wykaz usług (w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym) wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy - Załącznik nr 6 do SWZ;

Kontakt z zamawiającym