Usługi analityczno-doradcze ad-hoc na potrzeby Strategii Opolskie 2030 i Programu FEO 2021-2027

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: DOA-ZP.272.14.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.5.) Wartość zamówienia: 600000,00 PLN 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak 4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia: Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług wsparcia eksperckiego o charakterze badawczo-analitycznym oraz doradczym, służącego przygotowaniu nowych dokumentów strategicznych i operacyjnych na potrzeby realizacji programu regionalnego i strategii rozwoju województwa opolskiego po 2027 roku. Usługi będą realizowane w modelu godzinowym (pulowy czas doradczy) – elastycznie, sukcesywnie, zgodnie z bieżącymi potrzebami Zamawiającego w okresie obowiązywania umowy tj. od dnia jej zawarcia do 31 grudnia 2028 r. (lub do wyczerpania puli godzin). Zamówienie obejmuje dwa rodzaje świadczeń realizowanych „ad-hoc”: 1. Eksperckie usługi badawczo-analityczne (produktowe) – przygotowanie samodzielnych opracowań opartych na danych i/lub materiałach źródłowych (m.in. koncepcja/metodologia, dobór i pozyskanie danych, analiza ilościowa/jakościowa, wnioski i rekomendacje). Produktem końcowym jest co do zasady raport/analiza/diagnoza a w razie potrzeby również prezentacje i zestawienia danych. 2. Usługi doradztwa eksperckiego (konsultacyjne) – wsparcie interpretacyjne, wdrożeniowe i decyzyjne (np. konsultowanie zapisów dokumentów, opiniowanie, rekomendacje, przegląd rozwiązań i praktyk wdrożeniowych, udział w spotkaniach/warsztatach). Każde zlecenie doradcze kończy się materialnym produktem (najczęściej notatką doradczą/stanowiskiem/opinią). Usługi mogą dotyczyć zagadnień związanych z realizacją Strategii Opolskie 2030 i FEO 2021–2027, m.in.: innowacyjność i konkurencyjność, energia i środowisko, transport i mobilność, rynek pracy, edukacja, włączenie społeczne, usługi społeczne i zdrowotne, cyfryzacja, bezpieczeństwo i zarządzanie kryzysowe, a także elementów systemu wdrażania FEO (w tym m.in. kwalifikowalność wydatków, wskaźniki, kryteria wyboru projektów, ryzyka wdrożeniowe, zasada DNSH). Zamówienie będzie realizowane w godzinach zegarowych (60 min). Maksymalny łączny wymiar zamówienia: 2 000 godzin, w tym: • zamówienie gwarantowane: 500 godzin • zamówienie objęte prawem opcji: do 1 500 godzin. Usługi realizowane są na podstawie zleceń cząstkowych inicjowanych przez Zamawiającego. Szczegółowy opis zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do SWZ (Opis przedmiotu zamówienia). 4.2.6.) Główny kod CPV: 71241000-9 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 79315000-5 - Usługi badań społecznych 79419000-4 - Usługi konsultacyjne w zakresie ewaluacji 79311000-7 - Usługi w zakresie ankiet 79311100-8 - Usługi układania ankiet 79311200-9 - Usługi przeprowadzania badań ankietowych 79311300-0 - Usługi analizy ankiet 79320000-3 - Usługi badania opinii publicznej 79330000-6 - Usługi statystycne 73210000-7 - Usługi doradcze w zakresie badań 73220000-0 - Usługi doradcze w zakresie rozwoju 79410000-1 - Usługi doradcze w zakresie działalności gospodarczej i zarządzania 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak 4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji: Zamawiający zastrzega sobie możliwość rozszerzenia zakresu zamówienia przy zastosowaniu prawa opcji, o którym mowa w art. 441 ustawy Pzp, tj. zamówienie przez Zamawiającego w ramach niniejszej umowy realizacji dodatkowego zakresu usług analityczno-badawczych oraz doradztwa eksperckiego, zgodnych z OPZ, realizowanych w modelu godzinowym (pulowy czas doradczy). Prawo opcji obejmuje możliwość zlecenia przez Zamawiającego usług do 1 500 godzin zegarowych (60 minut każda). Wartość opcji stanowi iloczyn liczby faktycznie zleconych godzin w ramach opcji (nie więcej niż 1 500 godzin) oraz stawki godzinowej określonej w umowie. Zakres rzeczowy prawa opcji obejmuje w szczególności: • usługi analityczno-badawcze (opracowania, analizy, diagnozy, raporty, badania społeczne, metaanalizy, analizy wpływu, prognozy); • usługi doradztwa eksperckiego (konsultacje, opiniowanie dokumentów, rekomendacje, udział w spotkaniach i warsztatach, wsparcie interpretacyjne i wdrożeniowe). Realizacja prawa opcji nie wykracza poza ogólny charakter umowy i dotyczy tożsamych usług, wykonywanych na tych samych zasadach, w oparciu o postanowienia OPZ. Skorzystanie z prawa opcji jest uprawnieniem, a nie obowiązkiem Zamawiającego. Zamawiający może skorzystać z prawa opcji w przypadku: • wyczerpania, liczby godzin w ramach zamówienia gwarantowanego; • zwiększonego zapotrzebowania na wsparcie analityczne i doradcze wynikającego z bieżących potrzeb związanych z wdrażaniem Strategii Opolskie 2030 i FEO 2021–2027; • konieczności realizacji dodatkowych analiz, badań, opinii lub wsparcia eksperckiego; • aktualizacji dokumentów programowych, pojawienia się nowych wyzwań (np. związanych z programowaniem nowej perspektywy finansowej lub innymi uwarunkowaniami systemowymi). Warunkiem uruchomienia prawa opcji jest przekazanie Wykonawcy każdorazowo pisemnego oświadczenia woli Zamawiającego o skorzystaniu z prawa opcji, tj. o żądaniu wykonania zamówienia kwalifikowanego przez Zamawiającego jako realizowanego w ramach opcji (w zakresie nie wyższym niż 1 500 godzin). Przedmiotowe oświadczenia Zamawiający przekazywać będzie na bieżąco Wykonawcy z zastrzeżeniem, że zarówno realizacja zleceń objętych prawem opcji, jak i ich rozliczenie musi zostać zakończone do dnia 31 grudnia 2028 r. Oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji Zamawiający przekazuje Wykonawcy nie później niż na 2 tygodnie przed upływem terminu zakończenia umowy. Niewykorzystanie prawa opcji w całości lub w części nie rodzi po stronie Wykonawcy jakichkolwiek roszczeń wobec Zamawiającego. Wynagrodzenie przysługuje wyłącznie za godziny faktycznie zrealizowane i odebrane protokołem odbioru. 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2028-12-31 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferta zostanie oceniona w sposób i na zasadach określonych w Rozdziale XVII SWZ Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 35 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia 4.3.5.) Nazwa kryterium: Dodatkowa osoba w Zespole Badawczym 4.3.6.) Waga: 30 Kryterium 3 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Koncepcja analizy 4.3.6.) Waga: 35 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: - zdolności technicznej lub zawodowej: WARUNEK posiadania zdolności zawodowej (wiedza i doświadczenie) Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje) trzy usługi, z których: a) jedna polegała na realizacji usługi badawczo-analitycznej (produktowej), obejmującej przygotowanie opracowania lub projektu naukowego lub badania / ewaluacji / analizy / ekspertyzy (z wyłączeniem usług audytowych), i dotyczyła oceny interwencji wdrażanej ze środków Unii Europejskiej lub oceny polityk publicznych w obszarze rozwoju regionalnego; b) jedna polegała na realizacji usługi badawczo-analitycznej (produktowej), obejmującej przygotowanie opracowania lub projektu naukowego lub badania / ewaluacji / analizy / ekspertyzy (z wyłączeniem usług audytowych), i dotyczyła diagnozy społeczno-gospodarczej i przestrzennej w tym identyfikacji potrzeb i wyzwań rozwojowych; c) jedna polegała na realizacji usługi doradczej (konsultacyjnej) w zakresie opracowania, opiniowania lub konsultowania dokumentów strategicznych lub planistycznych i była zakończona sporządzeniem opinii, rekomendacji lub stanowiska. Opracowane strategie przedsiębiorstwa, studia wykonalności, audyty, oceny oddziaływania na środowisko, plany zagospodarowania przestrzennego, jak i ewaluacje pojedynczego projektu nie będą zaliczane do ww. kategorii. Wymaga się, aby wykazane usługi zakończyły się przygotowaniem opracowania podsumowującego jego wyniki. Każdorazowo w przypadku wykazanych opracowań należy więc wskazać datę miejsce ich publikacji oraz pełny tytuł. Ponadto dla wszystkich opracowań należy podać cel/cele główne lub cel/cele szczegółowe lub obszar/obszary problemowe świadczące o spełnieniu wymagań, o których mowa powyżej. WARUNEK: W zakresie dysponowania osobami skierowanymi przez wykonawcę do realizacji zamówienia: W celu wykazania spełnienia warunku udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga dysponowania na czas realizacji badania Zespołem Badawczym, który będzie realizował zamówienie, i w którego skład wejdą co najmniej 3 osoby posiadające następujące kwalifikacje: a) Kierownik/Kierowniczka Zespołu Badawczego, który(a) posiada:  stopień dr lub wyższy w zakresie ekonomii lub socjologii (lub inna dziedzina nauk społecznych w rozumieniu ekonomia i finanse i nauki socjologiczne tożsama merytorycznie do wskazanych a wyznaczona według odrębnej klasyfikacji dziedzin i dyscyplin naukowych);  doświadczenie w kierowaniu zespołem badawczym wskazujące, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert kierował(a) jednym badaniem ewaluacyjnym/badaniem/analizą/ekspertyzą w obszarze interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) i/lub Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) lub Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) (z wyłączeniem usług audytowych), zrealizowanym na poziomie co najmniej regionalnym. b) Ekspert/Ekspertka ds. polityk publicznych, który(a) posiada:  stopień dr lub wyższy w zakresie ekonomii lub socjologii (lub inna dziedzina nauk społecznych w rozumieniu ekonomia i finanse i nauki socjologiczne tożsama merytorycznie do wskazanych a wyznaczona według odrębnej klasyfikacji dziedzin i dyscyplin naukowych);  doświadczenie zawodowe wskazujące, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert jako autor/autorka lub współautor/współautorka opublikował/a w formie artykułu w czasopiśmie naukowym albo w formie książkowej z nadanym numerem ISBN lub ISSN albo publikacji na portalach społeczności naukowych (np. ResearchGate, Akademia.edu, Google Scholar) jeden utwór, którego przedmiotem była ocena polityk publicznych w obszarze interwencji EFS i/lub EFS+ lub EFRR;  doświadczenie zawodowe wskazujące, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert wykonał jedno badanie ewaluacyjne/badanie /analizę/ekspertyzę (z wyłączeniem usług audytowych), która obejmowała swym zakresem wykonanie diagnoz społeczno-gospodarczych i przestrzennych, w tym identyfikację potrzeb i wyzwań rozwojowych. c) Specjalista/Specjalistka ds. analiz danych, który(a) posiada:  stopień mgr lub wyższy w zakresie ekonomii lub socjologii (lub inna dziedzina nauk społecznych w rozumieniu ekonomia i finanse i nauki socjologiczne tożsama merytorycznie do wskazanych a wyznaczona według odrębnej klasyfikacji dziedzin i dyscyplin naukowych);  doświadczenie zawodowe w modelowaniu ekonometrycznym potwierdzone udziałem w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert w jednym badaniu ewaluacyjnym/badaniu/analizie/ekspertyzie w obszarze rozwoju regionalnego lub interwencji EFS i/lub EFS+ (z wyłączeniem usług audytowych). Zamawiający zastrzega, że jedna osoba nie może być skierowana przez Wykonawcę do pełnienia więcej niż jednej funkcji w zespole. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 7 do SWZ - Na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 oraz § 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, zamawiający może żądać oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 PZP, w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez Zamawiającego. 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda: - wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 7 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy – Załącznik nr 9 do SWZ - wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – Załącznik nr 10 do SWZ. 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: Wszelkie wymagane do złożenia dokumenty opisano w SWZ. Oferta musi składać się z: a) formularza ofertowego - Załącznik nr 3 do SWZ wraz z Załącznikiem nr 1 – Koncepcja analizy; b) oświadczeń, o których mowa w Rozdziale XXII SWZ; c) zobowiązania innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XXII SWZ (jeżeli dotyczy); d) wykazania zastrzeżenia informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa zgodnie z Rozdziałem XIII pkt II (jeżeli dotyczy); e) dokumentu/-ów, z których wynika prawo do podpisania Oferty; odpowiednie pełnomocnictwa (jeżeli dotyczy).

Kontakt z zamawiającym