Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.12.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest „Dowóz uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki w okresie od 1 września 2026 roku do 25 czerwca 2026 roku w dni powszednie, z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno- wychowawczych, określonych na podstawie przepisów Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U. z 2002 r. nr 46, poz. 432 z późn. zm.) - ferie zimowe i letnie, wiosenna i zimowa przerwa świąteczna. 2. Szacunkowa liczba dni na podstawie kalendarza oświatowego, w które uczniowie będą dowożeni do ośrodków wynosi 188, w tym 77 dni w roku 2026 oraz 111 dni w roku 2027. Liczba ta może ulec zmianie w sytuacji zmian w przepisach prawnych dotyczących organizacji nauczania w tym organizacji roku szkolnego. 3. Dowóz uczniów realizowany będzie dwoma kursami dziennie rano i dwoma kursami dziennie po zajęciach przy użyciu dwóch pojazdów, z zapewnieniem opieki nad uczniami w czasie przejazdu. Łączna długość tras dziennych wynosi ok. 124 km. 4. Pierwszy kurs poranny – ok. 32 km Trasa przejazdu: Lisów → Komorowo Żuławskie → Gronowo Górne → OREW ul. Szarych Szeregów → SOSW ul. Polna → SOSW ul. Kopernika Szacunkowe parametry: długość trasy: ok. 32 km, czas przejazdu: ok. 50–55 minut (wraz z postojami). 5. Drugi kurs poranny – ok. 30 km Trasa przejazdu: Helenowo → Adamowo Osiedle → Bielnik Drugi → Cieplice → OREW ul. Szarych Szeregów → SOSW ul. Kopernika 27 Szacunkowe parametry: długość trasy: ok. 30 km, czas przejazdu: ok. 60–65 minut (wraz z postojami). 6. Pierwszy kurs po zajęciach – ok. 32 km Trasa przejazdu: OREW ul. Szarych Szeregów → SOSW ul. Kopernika 27→ SOSW ul. Polna 8A → Gronowo Górne → Komorowo Żuławskie → Lisów Szacunkowe parametry: długość trasy: ok. 32 km, czas przejazdu: ok. 60–75 minut (wraz z postojami). 7. Drugi kurs po zajęciach – ok. 30 km: Trasa przejazdu: SOSW ul. Kopernika 27→OREW ul. Szarych Szeregów → Cieplice → Bielnik Drugi → Adamowo Osiedle → Helenowo Szacunkowe parametry: długość trasy: ok. 30 km, czas przejazdu: ok. 60–75 minut (wraz z postojami). 8. Opieka nad uczniami będzie sprawowana: 1) podczas dowozu uczniów dwoma kursami porannymi z miejscowości wskazanych w ust. 4 i 5 do wskazanych szkół przed rozpoczęciem zajęć lekcyjnych; 2) podczas odwozu uczniów, który będzie odbywał się dwoma kursami popołudniowymi z poszczególnych ośrodków do miejscowości wskazanych w ust. 6 i 7, po zakończeniu zajęć lekcyjnych. 9. Usługa transportowa świadczona będzie dwoma pojazdami nie starszymi niż 2021 rok, spełniającym wymagania przepisów prawa, w szczególności wymagania Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2024, poz. 1251 z późn. zm.) i Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2024, poz. 502). 10. Usługa transportowa świadczona będzie dwoma pojazdami przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu osób niepełnosprawnych, oznaczonym z przodu i z tyłu tablicami barwy niebieskiej z międzynarodowym symbolem wózka inwalidzkiego barwy białej. Tablice te powinny być wykonane z materiału odblaskowego zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym. Pojazd przystosowany będzie do przewozu osób niepełnosprawnych ruchowo (wózek inwalidzki). Pojazd musi być sprawny technicznie, spełniać wymogi sanitarne i estetyczne, posiadać ogrzewanie i klimatyzację. Pojazd winien posiadać aktualny wpis w dowodzie rejestracyjnym o przeznaczeniu do przewozu osób niepełnosprawnych. W przypadku przewozu ucznia niepełnosprawnego, poruszającego się na wózku inwalidzkim, pojazd musi być wyposażony w podnośnik/windę lub najazd/rampę oraz odpowiednie pasy mocujące wózek i dziecko na wózku. Ze względu na przewóz osób na wózkach inwalidzkich, dach pojazdu musi być wysoki, wysokość użyteczna (wewnętrzna) min. 1800 mm. 11. Wykonawca oświadcza, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej, w tym w zakresie wykonywania niniejszej umowy. 12. Wykonawca musi posiadać dokumenty potwierdzające uprawnienia do przewozu osób, tj. licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób/aktualnie obowiązujące zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego na zasadach określonych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego osób lub, jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą samochodem osobowym lub pojazdem samochodowymi przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej, odpowiedniej licencji wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2025, poz. 1490 z późn. zm.). 13. Wykonawca musi dysponować na dzień składania oferty aktualnym zezwoleniem na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wydanym przez stosowny organ administracji, zgodnie z treścią art. 18 i 22 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2025 r., poz. 1490 z późn. zm.). 14. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania przez cały okres realizacji niniejszej umowy ważnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej obligatoryjnego przy przewozach osób, jak również do posiadania i aktualizacji wszelkiego rodzaju uprawnień, licencji i badań technicznych pojazdu, wymaganych przy wykonaniu tego rodzaju przewozów. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Specyfikacji Warunków Zamówienia. 4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 85312120-6 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-09-01 do 2027-06-25 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak 4.2.12.) Opis wznowienia Zamawiający przewiduje w kolejnych latach udzielanie zamówień publicznych na wykonywanie usługi polegającej na dowozie uczniów niepełnosprawnych do ośrodków szkolno-wychowawczych na terenie Miasta Elbląga wraz z zapewnieniem opieki. 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Tak 4.2.14.) Przedmiot, wielkość lub zakres oraz warunki zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień na podobne usługi o wartości do 20% zamówienia podstawowego w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami oceny ofert: 1) kryterium CENA: Waga kryterium - 60% (max 60 pkt) Cena oferty jest ceną brutto. 2) kryterium ROK PRODUKCJI POJAZDÓW: Waga kryterium - 20% (max 20 pkt) 3) kryterium DOŚWIADCZENIE OPIEKUNÓW: Waga kryterium - 20% (max 20 pkt). 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Rok produkcji pojazdów 4.3.6.) Waga: 20 Kryterium 3 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie Opiekunów 4.3.6.) Waga: 20 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym - Zamawiający odstępuje od wymagania podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie; 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów - warunek ten zostanie spełniony, gdy Wykonawca przedłoży: a) licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2025., poz. 1490 z późn. zm.), ważne co najmniej do 25.06.2027 r. b) zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wydane przez stosowny organ administracji, zgodnie z treścią art. 18 i 22 ustawy o transporcie drogowym. 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający odstępuje od wymagania podmiotowych środków dowodowych w tym zakresie; 4) zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca: a) posiada doświadczenie polegające na wykonaniu co najmniej: dwóch usług dowozów uczniów o wartości nie mniejszej niż 180 000zł brutto każda, które potwierdzi wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi dowozów zostały wykonane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne odpowiednie dokumenty. Zamawiający dokona oceny spełnienia warunku w oparciu o uzupełniony przez wykonawcę – wykaz usług. b) dysponuje lub będzie dysponował co najmniej dwoma sprawnymi pojazdami nie starszymi niż 2021 rok przeznaczonymi do przewozu osób niepełnosprawnych ruchowo (wózek inwalidzki) z miejscami siedzącymi w ilości wystarczającej do potrzeb niniejszego zamówienia umożliwiającym przewóz osób niepełnosprawnych, aktualnie zarejestrowanym, posiadającym ważny przegląd techniczny pojazdu, oraz polisę OC i NNW oraz normę emisji spalin min. EURO 6. W przypadku przewozu ucznia niepełnosprawnego, poruszającego się na wózku inwalidzkim, pojazd musi być wyposażony w podnośnik/windę lub najazd/rampę oraz odpowiednie pasy mocujące wózek i dziecko na wózku. Ze względu na przewóz osób na wózkach inwalidzkich, dach pojazdu musi być wysoki, wysokość użyteczna (wewnętrzna) min. 1800 mm. Potwierdzenie spełnienia niniejszego warunku nastąpi poprzez uzupełnienie o te informacje formularz ofertowego; c) dysponuje lub będzie dysponował osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi odpowiednimi do czynności, jakie zostaną im powierzone, tj.: wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: - co najmniej 2 kierowcami posiadającymi uprawnienia do kierowania pojazdami samochodowymi przeznaczonymi konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, którzy spełniają wymagania Zamawiającego wskazane w rozdz. V, - co najmniej 2 opiekunami uczniów niepełnosprawnych spełniającymi wymagania Zamawiającego wskazane w rozdz. V. Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca złoży wykaz osób (wg załącznik nr 7 do SWZ) oraz wskaże w formularzu ofertowym dysponowanie osobami, skierowanymi przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Wykonawca dołącza do oferty (formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ): 1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wg załącznika nr 2 do SWZ. W przypadku oferty wspólnej lub powołania się na zasoby innego podmiotu lub w przypadku powierzenia części zadania podwykonawcy - oświadczenie to musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę, podwykonawca; 2) oświadczenie Wykonawcy dotyczące podstaw wykluczenia w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego – wg załącznika nr 8. 2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania nw. podmiotowych środków dowodowych, zgodnie z art. 274 ustawy Pzp: 1) oświadczenie o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu w zakresie podstaw wykluczenia – załącznik nr 9 do SWZ. 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Wykonawca dołącza do oferty (formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SWZ): 1) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu, spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, wg załącznika nr 2 do SWZ. W przypadku oferty wspólnej lub powołania się na zasoby innego podmiotu lub w przypadku powierzenia części zadania podwykonawcy - oświadczenie to musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę, podwykonawca; 2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów – jeżeli dotyczy; 3) pełnomocnictwo – jeżeli dotyczy. 2. Wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania nw. podmiotowych środków dowodowych, zgodnie z art. 274 ustawy Pzp: 1) wykaz osób - załącznik nr 7 do SWZ; 2) wykaz usług - załącznik nr 5 do SWZ wraz z poświadczeniami; 3) licencję na przewóz osób uprawniającą do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu drogowego osób, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym lub zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego na zasadach określonych w Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającym wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego osób lub, jeżeli usługi objęte przedmiotem zamówienia świadczone będą samochodem osobowym lub pojazdem samochodowymi przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu powyżej 7 i nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą, aktualnie obowiązującej, odpowiedniej licencji wydanej na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym ; 4) zezwolenie na wykonywanie przewozów regularnych specjalnych w krajowym transporcie drogowym wydane przez stosowny organ administracji, zgodnie z treścią art. 18 i 22 ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym; 5) oświadczenie Wykonawcy oraz zatrudnionych kierowców i opiekunów o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do Standardów Ochrony Małoletnich, wprowadzonych Zarządzeniem Nr 53/2024 Wójta Gminy Elbląg z dnia 10.07.2024 r. – według załącznika nr 11 do SWZ. 5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych: Wykonawca , którego oferta została najwyżej oceniona, zostanie wezwany do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania: - skany dowodów rejestracyjnych pojazdów, którymi będzie realizowana usługa. 5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak 5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty: skany dowodów rejestracyjnych pojazdów, którymi będzie realizowana usługa

Kryteria oceny ofert

Kontakt z zamawiającym