Zimowe utrzymanie dróg powiatowych na terenie Powiatu Starachowickiego w sezonie zimowym 2026/2027.

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.2510.12.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak 4.1.9.) Liczba części: 4 4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części 4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: Część 1 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Zadanie nr 1 – Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg powiatowych pługopiaskarką i ładowarką. Do realizacji zamówienia Wykonawca zapewni: a. piaskarki ładowność (pojemność zasobnika na mieszankę piaskowo-solną) min. 7 ton – 5 szt.; b. nośniki - samochody o ładowności minimum 16 ton (min. dwie osie napędowe) – 5 szt.; c. pługi minimum średnie sterowane hydraulicznie z kabiny kierowcy z dociskiem oraz możliwością skrętu – 5 szt.; d. ładowarka - 1 szt. - (samojezdna i wysokość załadunku min. 3,00 m). Przewidywane ilości usług na sezon zimowy 2026/2027: a. pługopiaskarki - akcja czynna - 15 500,00 km - akcja bierna - 2 000,00 godz. b. ładowarka - akcja czynna - 200,00 godz. - akcja bierna - 1 500,00 godz. Podane powyżej ilości usług są tylko ilościami przewidywanymi (maksymalnymi), zależą od warunków atmosferycznych i mogą ulec zmniejszeniu. Minimalna ilość usług objęta zamówieniem wynosi 30% przewidzianego zakresu. Świadczenie usług przy zimowym utrzymaniu dróg będzie się odbywało dwoma rodzajami akcji: a. akcja czynna pługopiaskarką - polegająca na usuwaniu śniegu oraz zwalczaniu śliskości materiałami uszorstniającymi na drogach powiatowych, w tym jezdni głównej oraz pasów dla rowerów, parkingach, placach, zatokach autobusowych, zatokach postojowych zgodnie z Warunkami Technicznymi Wykonania i Odbioru Robót Zimowego Utrzymania Dróg. Przyjmuje się naliczenie akcji czynnej pługopiaskarki od chwili wydania przez dyżurnego dyspozycji do wyjazdu do pracy bezpośrednio na drodze do chwili zakończenia akcji tj. wykonania powierzonego zadania, powrotu pługopiaskarki do siedziby Zarządu Dróg Powiatowych w Starachowicach i zgłoszeniu dyżurnemu o wykonaniu zadania. ładowarką - załadunek pługopiaskarek, przygotowanie mieszanki piaskowo-solnej oraz prace porządkowe na terenie placu zimowego Zarządu Dróg Powiatowych w Starachowicach dotyczące zimowego utrzymania dróg. b. akcja bierna (pługopiaskarka i ładowarka) – polegająca na pozostawaniu sprzętu w ilości podanej przez Zamawiającego wraz z operatorem w stanie pełnej gotowości do podjęcia prowadzenia akcji czynnej. Czas akcji biernej liczony jest od chwili zgłoszenia się operatora na wezwanie dyżurnego i podstawienie w siedzibie Zarządu Dróg Powiatowych w Starachowicach sprzętu (ładowarki, pługopiaskarki) do chwili rozpoczęcia przez niego akcji czynnej i od chwili zakończenia akcji czynnej do chwili odwołania akcji biernej. Świadczenie usług będzie się odbywało na zlecenie i według dyspozycji Zamawiającego (dyżurnego zimowego utrzymania dróg wyznaczonego przez Zamawiającego). Decyzję odnośnie rodzaju prowadzonej akcji podejmuje Zamawiający. Wykonawca po telefonicznym wezwaniu przez Zamawiającego podstawia na plac Zarządu Dróg Powiatowych w Starachowicach niezbędny sprzęt w czasie zadeklarowanym w ofercie. Podstawiany sprzęt musi być gotowy do natychmiastowego podjęcia akcji czynnej (sprawny technicznie, zatankowany). Wszelkie koszty związane z powyższym ponosi wyłącznie Wykonawca. Za zwłokę w podstawieniu sprzętu Zamawiający będzie naliczał kary umowne w wysokości: - 1 000 zł brutto za pierwszą godzinę zwłoki w podstawieniu sprzętu za każdą jednostkę; - 600 zł brutto za drugą i każdą następną godzinę zwłoki w podstawieniu sprzętu za każdą jednostkę. Wykonawca podstawiający sprzęt musi być przygotowany do pracy w sposób ciągły aż do odwołania. Wykonawca zapewnia całodobową obsługę sprzętu przez odpowiednią ilość zmian operatorów i kierowców posiadających łączność telefoniczną. Jeżeli w trakcie kontroli Zamawiający stwierdzi, że Wykonawca wykonuje usługi niezgodnie z Umową, Warunkami Technicznymi Wykonania i Odbioru Robót Zimowego Utrzymania Dróg i poleceniami Zamawiającego może według własnego wyboru: a. nie potwierdzić wykonania usługi od początku dyspozycji i zlecić jej ponowne wykonanie; b. odstąpić od umowy na warunkach w niej wskazanych; c. będzie naliczał kary tak jak za zwłokę w podstawieniu sprzętu. W przypadku wystąpienia ustabilizowanych warunków pogodowych Zamawiający ma prawo zawiesić akcję zimowego utrzymania dróg - z możliwością jej przywrócenia w przypadku zmiany pogody, na tych samych warunkach, w tym warunkach finansowania. Pojazdy samochodowe używane do świadczenia usług przy odśnieżaniu i zwalczaniu śliskości zimowej muszą być wyposażone w sygnał świetlny błyskowy barwy żółtej. Wykonawca zobowiązany jest do wyposażenia na własny koszt pojazdu w lampę błyskową sygnalizacyjną. Wykonawca zobowiązany jest podczas wykonywania usług do przestrzegania zasad BHP zgodnie z obowiązującymi przepisami. Za stan sprzętu zgodny z warunkami BHP odpowiada Wykonawca usługi. Wykonawca będzie świadczył usługi w sposób nie zagrażający bezpiecznemu użytkowaniu drogi i jest odpowiedzialny za szkody wyrządzone osobom trzecim podczas wykonywania zadań związanych z utrzymaniem zimowym w stopniu całkowicie zwalniającym od odpowiedzialności Zamawiającego. Rozliczenie usług a. rozliczenie usług będzie się odbywało według cen jednostkowych brutto w akcji czynnej i biernej; b. wartość godziny biernej (w akcji biernej). Zamawiający ustala na kwotę: a. pługopiaskarka 31,40 zł /1 godz. netto podatek VAT 2,51 zł (8%) 33,91 zł /1 godz. brutto. słownie złotych: trzydzieści trzy 91/100. b. ładowarka 31,40 zł /1 godz. netto podatek VAT 7,22 zł (23%) 38,62 zł /1 godz. brutto. słownie złotych: trzydzieści osiem 62/100.; c. należność (wynagrodzenie) jest sumą iloczynów cen jednostkowych i wykonanych usług (potwierdzonych przez zamawiającego w raportach pracy) w akcji czynnej i biernej. Wykonawcy za każdy miesiąc obowiązywania Umowy przysługuje wynagrodzenie gwarantowane (ryczałt) za utrzymywanie gotowości do świadczenia usługi objętej Umową w kwocie: a) pługopiaskarka 7 500,00 zł netto podatek VAT 600,00 zł (8%) 8 100,00 zł brutto. słownie złotych: osiem tysięcy sto 00/100; b) ładowarka 4 500,00 zł netto podatek VAT 1 035,00 zł (23%) 5 535,00 zł brutto. słownie złotych: pięć tysięcy pięćset trzydzieści pięć 00/100; Wysokość wynagrodzenia wskazana w ust. 15.1. zostanie pomniejszona o wartość wykonanej usługi w akcji czynnej w danym miesiącu, w okresie o którym mowa w §3 ust.1 umowy z wykonawcą, biorąc pod uwagę iloczyn ceny jednostkowej oraz ilości faktycznie wykonanych usług w danym miesiącu. Wynagrodzenie o którym mowa w ust. 15.1. za niepełny miesiąc świadczenia usług zostanie obliczone poprzez podzielenie wynagrodzenia miesięcznego (ryczałtu) przez 30 dni (niezależnie od ilości dni danego miesiąca kalendarzowego) i pomnożenie przez ilość dni faktycznego świadczenia usług objętych umową z wykonawcą. Wynagrodzenie gwarantowane, o którym mowa w ust. 15.1. nie przysługuje Wykonawcy w przypadku niesprawności sprzętu będącego własnością Wykonawcy, której powodem jest awaria, przez czas trwania awarii i braku podstawienia sprzętu zastępczego lub przez okres naprawy sprzętu, przy braku podstawienia sprzętu zastępczego. Wynagrodzenie nie przysługuje gdy sprzęt pozostaje niesprawny powyżej 14 dni w danym miesiącu. Wykonawca zainstaluje na własny koszt urządzenia monitorujące GPS na pługopiaskarkach z monitoringiem i rejestracją wykonywanych zadań w danym czasie. Zamontowane przez Wykonawcę urządzenia GPS zapewnią: a. kontrolę na bieżąco w czasie rzeczywistym lokalizacji pługopiaskarek; b. kontrolę na bieżąco w czasie rzeczywistym rodzaju wykonywanych zadań przez pługopiaskarki tj: usytuowania pługa (poziom położenia pługa) oraz praca piaskarki (kontrola posypu). c. automatyczny zapis w pamięci danych o czasie i trasie przejazdu jednostek sprzętowych wykonujących zadania zimowego utrzymania na drogach powiatowych wyposażonych w GPS z możliwością odtworzenia zapisu. Wykonawca umożliwi Zamawiającemu podgląd do centralnego systemu monitoringu jednostek sprzętowych w czasie rzeczywistym oraz do przebiegów archiwalnych od początku prowadzenia usług, a także możliwość tworzenia rozliczeń i raportów pracy. Oprogramowanie śledzące wykonywanie usługi musi umożliwić jednoznacznie określenie jednostki sprzętowej (konkretnej pługopiaskarki) oraz rodzaj wykonywanej pracy przez tę jednostkę sprzętową. Urządzenie GPS musi być zamontowane w sposób uniemożliwiający ingerencję w urządzenie i zaopatrzone plombami. Każda jednostka sprzętowa (pługopiaskarka), jak też zainstalowane urządzenie GPS musi uzyskać akceptację Zamawiającego. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w ust. 4 Specyfikacji Warunków Zamówienia wraz z załącznikami. 4.2.6.) Główny kod CPV: 90620000-9 - Usługi odśnieżania 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Tak 4.2.9) Rodzaj i maksymalna wartość opcji oraz okoliczności skorzystania z opcji: Podane powyżej ilości usług są tylko ilościami przewidywanymi (maksymalnymi), zależą od warunków atmosferycznych i mogą ulec zmniejszeniu. Minimalna ilość usług objęta zamówieniem wynosi 30% przewidzianego zakresu. 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-10-15 do 2027-04-15 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria ocen

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. Dotyczy zadania nrumer1, numer 2, numer 3 oraz numer 4 O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy którzy nie podlegają wykluczeniu (na podstawie art. 108 ust 1 pkt. 1-6 oraz art. 109 ust. 1 pkt. 4 Ustawy oraz art. 7 ust.1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego) oraz spełnią warunki zdolności technicznej lub zawodowej: - warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że na czas realizacji zamówienia dysponuje lub będzie dysponował niżej wymienionym sprzętem: Zadanie 1  piaskarki - ładowność (pojemność zasobnika na mieszankę piaskowo-solną) min. 7 ton – 5 szt.  nośniki - samochody o ładowności minimum 16 ton (dwie osie napędowe) na które zamontowane zostaną piaskarki– 5 szt.  pługi minimum średnie - sterowane hydraulicznie z kabiny kierowcy z dociskiem oraz możliwością skrętu – 5 szt.  ładowarka - samojezdna i wysokość załadunku min. 3,00 m) – 1 szt. Zadanie 2  ładowarka - 2 jednostki sprzętowe Zadanie 3  pług lekki - 1 szt.,  nośnik (na który zamontowany będzie pług ) umożliwiający szybkie przemieszczanie się – o wadze maximum 1,9 tony - 1 szt. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Oświadczenie Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę albo oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej; Odpis albo informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 109 ust.1 pkt.4 Ustawy. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania w kraju, w którym nie wydaje się dokumentów o których mowa w pkt.10.1a to zamiast dokumentów o których mowa w pkt. 10.1a składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, jego aktywami nie zarządza likwidator lub sąd, nie zawarł układu z wierzycielami, jego działalność gospodarcza nie jest zawieszona ani nie znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia procedury. Dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesięcy przed złożeniem. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone pod przysięgą, lub, jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie ma przepisów o oświadczeniu pod przysięgą złożone przed organem sadowym lub administracyjnym, notariuszem, organem samorządu zawodowego lub gospodarczego, właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania tej wykonawcy. Przepis dotyczący terminu wystawienia dokumentu stosuje się odpowiednio. (Dokumenty te powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed złożeniem). 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: - Wykaz narządzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami (zał. nr 6a, 6b, 6c) – w zależności od zadania. 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia składają zgodnie z art.117 ust. 4 Ustawy, oświadczenie (załącznik nr 5a, 5b, 5c, 5d SWZ), z którego wynika które usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. Wykonawca, który w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu polega na zdolnościach innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, przedstawiając w szczególności zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów – propozycja zobowiązania - załącznik nr 4a, 4b, 4c, 4d do SWZ. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniach wymienionych w pkt. 9.1a i 9.1b. oraz przekazuje oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia (9.1b) tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu (9.1a), w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby. Potwierdzenie wniesienia wadium na zasadach opisanych w ust. 12 SWZ oraz na zadanie 1 - formularz obliczenia ceny ( załącznik nr 7 do SWZ). Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (w tym spółki cywilne). Pełnomocnictwo do występowania w imieniu wykonawcy w przypadku, gdy ofertę i inne dokumenty nie podpisuje osoba uprawniona do reprezentowania wykonawcy (lub wykonawca w przypadku osób fizycznych). W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania, wykonawca składa Zamawiającemu odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia wskazanych dokumentów jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. W przypadku gdy wykonawca wskaże, że opisane w ust. 9.8 dokumenty lub podmiotowe środki dowodowe są dostępne pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów lub podmiotowych środków dowodowych. Dokumenty (oświadczenia, pełnomocnictwa, odpisy, informacje) wskazane w niniejszym ustępie składa się w formie opisanej w pkt. 10.7 SWZ.

Kontakt z zamawiającym