Usługi społeczne realizowane przez Podmioty Ekonomii Społecznej dla uczestników projektu pn.: „Centrum Usług Społecznych w Gminie Strzyżewice” – Usługi door-to-door „Taksówka społeczna”

Zakres prac

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: PZPCUS/4/2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług społecznych w formie indywidualnego transportu typu door-to-door „Taksówka społeczna” na rzecz uczestników projektu pn. „Centrum Usług Społecznych w Gminie Strzyżewice”. Usługa skierowana jest w szczególności do osób starszych, osób z niepełnosprawnościami oraz osób wymagających wsparcia w samodzielnym przemieszczaniu się. Usługa obejmuje odbiór uczestnika z miejsca zamieszkania, pomoc w dotarciu do pojazdu, wsiadaniu i wysiadaniu, przewóz do wskazanego miejsca docelowego, ewentualny postój i oczekiwanie na uczestnika oraz transport powrotny. Przejazdy mogą być realizowane w szczególności do placówek ochrony zdrowia i rehabilitacji, urzędów, aptek, placówek świadczących usługi społeczne, miejsc aktywności edukacyjnej, kulturalnej i integracyjnej, a także miejsc kultu religijnego, obiektów sakralnych, cmentarzy i miejsc pamięci. Usługa ma charakter wspierający i towarzyszący, a jej celem jest zwiększenie dostępności uczestników do usług społecznych, zdrowotnych, rehabilitacyjnych, administracyjnych, edukacyjnych, kulturalnych i aktywizacyjnych oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i komunikacyjnemu. Szczegółowy zakres, sposób organizacji, standard realizacji, wymagania dotyczące personelu i pojazdów oraz zasady dokumentowania i rozliczania usług określa Opis Przedmiotu Zamówienia. 8.1.2. Kody CPV: 7.4. Uzasadnienie niedokonania podziału zamówienia na części: Zamawiający, zgodnie z art. 91 ust. 2 ustawy Pzp, nie dokonał podziału zamówienia na części. Przepis pozostawia Zamawiającemu możliwość niedokonania podziału, pod warunkiem wskazania w dokumentach zamówienia obiektywnych powodów podjętej decyzji. Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie jednej, jednorodnej i funkcjonalnie spójnej usługi społecznej w formie indywidualnego transportu typu door-to-door „Taksówka społeczna”. Wszystkie czynności składające się na realizację usługi, w szczególności przyjmowanie i organizowanie zgłoszeń, ustalanie tras i harmonogramów przejazdów, odbiór uczestników z miejsca zamieszkania, udzielanie pomocy przy dotarciu do pojazdu, wsiadaniu i wysiadaniu, przewóz do miejsca docelowego, oczekiwanie na uczestnika, realizacja transportu powrotnego oraz dokumentowanie i rozliczanie wykonanych usług, stanowią wzajemnie powiązane elementy jednego świadczenia. Podział zamówienia według rodzaju czynności, obszaru realizacji, grup uczestników albo poszczególnych przejazdów miałby charakter sztuczny i nie znajdowałby uzasadnienia organizacyjnego ani funkcjonalnego. Wymagałby równoległego koordynowania działań kilku wykonawców, stosowania odrębnych systemów zgłaszania przejazdów oraz każdorazowego ustalania, który wykonawca odpowiada za realizację konkretnego kursu. Mogłoby to powodować utrudnienia w organizacji transportu, wydłużenie czasu reakcji, problemy z zapewnieniem ciągłości świadczenia usług oraz ryzyko niejednolitego standardu obsługi uczestników. Szczególne znaczenie ma charakter usługi, która jest kierowana przede wszystkim do osób starszych, osób z niepełnosprawnościami oraz osób wymagających wsparcia w samodzielnym przemieszczaniu się. Powierzenie całego zakresu jednemu wykonawcy pozwoli zapewnić jednolite zasady obsługi, spójny standard bezpieczeństwa i dostępności, właściwą organizację przejazdów, sprawną komunikację z Zamawiającym i uczestnikami, a także jednoznaczne określenie odpowiedzialności za prawidłową realizację każdego zgłoszenia. Podział zamówienia mógłby również prowadzić do nieracjonalnego planowania tras, zwiększenia liczby przejazdów bez uczestników oraz wzrostu kosztów organizacyjnych i transportowych. Realizacja całego zamówienia przez jednego wykonawcę umożliwi natomiast koordynowanie i łączenie przejazdów, o ile będzie to dopuszczalne ze względu na potrzeby uczestników, efektywne wykorzystanie pojazdów oraz elastyczne reagowanie na zmiany harmonogramu. Zakres i wartość zamówienia nie powodują przy tym, że jego realizacja wymaga potencjału dostępnego wyłącznie dużym przedsiębiorcom. Zamówienie może zostać wykonane również przez podmioty należące do sektora małych i średnich przedsiębiorstw oraz przez podmioty ekonomii społecznej posiadające odpowiedni pojazd, personel i zdolność organizacyjną. Niedokonanie podziału zamówienia na części nie prowadzi zatem do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Mając na uwadze jednorodny i kompleksowy charakter usługi, konieczność zapewnienia jej ciągłości, jednolitego standardu realizacji i bezpieczeństwa uczestników, sprawnej koordynacji przejazdów oraz jednoznacznej odpowiedzialności wykonawcy, Zamawiający uznał, że podział zamówienia na części mógłby poważnie utrudnić jego prawidłową i efektywną realizację. 7.5. Zakres i sposób realizacji zamówienia określają także załączniki do SWZ: Opis przedmiotu zamówienia oraz Wzór umowy. 4.2.6.) Główny kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 60120000-5 - Usługi taxi 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2027-12-31 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 8.1.5.1. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która w sumie uzyska najwyższą liczbę punktów na podstawie określonych przez Zamawiającego kryteriów oceny. 8.1.5.2. Do oceny i wyboru oferty najkorzystniejszej Zamawiający stosuje kryterium ceny oraz kryteria jakościowe. 8.1.5.3. Kryterium Cena – waga 60%. Maksymalna liczba punktów – 60 8.1.5.3.1. Liczba punktów przyznanych ocenianej ofercie w tym kryterium zostanie obliczona według następującego wzoru: PC= (Cmin:Coc) x 0,60 x 100 pkt gdzie: PC – liczba punktów w kryterium cena Cmin – najniższa cena spośród ofert podlegających ocenie Coc – cena oferty ocenianej 8.1.5.3.2. W celu oceny oferty w tym kryterium Wykonawca zobowiązany jest podać w formularzu oferty (załącznik do SWZ) cenę brutto. 8.1.5.3.3. Sposób obliczenia ceny oraz wypełnienia formularza ofertowego: 8.1.5.3.3.1. Cenę oferty stanowić będzie wartość brutto wpisana w formularzu ofertowym za całość przedmiotu zamówienia. Podana cena ofertowa winna uwzględniać wszystkie wymagania SWZ oraz obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami realizacji przedmiotu zamówienia. 8.1.5.3.3.2. Wykonawca określi w formularzu ofertowym dla „Usługi door-to-door - Taksówka społeczna”: • cenę brutto za rozpoczęcie jednego kursu, • cenę brutto za 1 kilometr przejazdu, • cenę brutto za jedną jednostkę postoju wynoszącą 15 minut. Łączna cena oferty stanowi sumę iloczynów cen jednostkowych i szacunkowych ilości wskazanych przez Zamawiającego i służy wyłącznie porównaniu ofert. 8.1.5.3.3.3. Cena wykazana w ofercie musi być wyrażona w złotych polskich. Winna być zaokrąglona do dwóch miejsc po przecinku przy czym końcówki poniżej 0,5 grosza pomija się, a końcówki 0,5 grosza i wyższe zaokrągla się do 1 grosza. 8.1.5.3.3.4. Wykonawca zobowiązany jest zastosować stawkę VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług. 8.1.5.3.3.5. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku i stawkę podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą Wykonawcy, będzie miała zastosowanie. Jeżeli Wykonawca nie zawrze takiej informacji w treści oferty Zamawiający przyjmie, że wybór oferty nie będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług. 8.3.5.4. Kryterium jakościowe – Klauzula społeczna – waga 40%. Maksymalna liczba punktów – 40 8.3.5.4.1. W kryterium „Klauzula społeczna” 20 pkt zostanie przyznane za zatrudnienie lub skierowanie (oddelegownie) bezpośrednio do realizacji zamówienia jednej osoby zatrudnionej na podstawie umowy o pracę (w wymiarze min. 1/4 etatu) spośród osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 806). 8.3.5.4.2. W kryterium „Klauzula społeczna” 40 pkt zostanie przyznane za zatrudnienie lub skierowanie (oddelegowanie) bezpośrednio do realizacji zamówienia dwóch lub więcej osób zatrudnionych na podstawie umowy o pracę (w wymiarze min. 1/4 etatu), spośród osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o ekonomii społecznej (tj. Dz.U. z 2025 r. poz. 806). Pozostałe informacje w ww. zakresie - Rozdział 8 SWZ 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 94 ust. 1 ustawy 4.3.5.) Nazwa kryterium: Kryterium jakośćiowe - Klauzula społeczna 4.3.6.) Waga: 40 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społecz

Warunki udziału

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 15. WYKAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH NA POTWIERDZENIE NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU 15.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 15.1.1. oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ. 15.1.2. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ. 15.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia, o których mowa w pkt 15.1.1. składa każdy z Wykonawców. 15.3. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, składa oświadczenie, o którym mowa w pkt 15.1.1., tego podmiotu. 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 15. WYKAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH NA POTWIERDZENIE NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU 15.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych, na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 15.1.1. oświadczenia o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ. 15.1.2. oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia stanowi załącznik do SWZ. 15.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczenia, o których mowa w pkt 15.1.1. składa każdy z Wykonawców. 15.3. Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotu udostępniającego zasoby, składa oświadczenie, o którym mowa w pkt 15.1.1., tego podmiotu. 5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych: Nie dotyczy 5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: 17. WYKAZ INNYCH WYMAGANYCH OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW 17.1. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest dołączyć: 17.1.1. w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania - odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia ww. dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał w ofercie dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów. 17.1.2. jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z ww. dokumentów - pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy. 17.1.3. na potwierdzenie spełniania wymagania określonego w pkt. 6.1. (oświadczenie dotyczące spełnienia wymogu określonego w art. 94 ust. 1 Pzp) według wzoru stanowiącego załącznik do SWZ. 17.2. Pkt 17.1.2. stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. 17.3. Pkt 17.1.3. – 17.1.4. stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy.

Kryteria oceny ofert

Kontakt z zamawiającym